Lai Vutha

Crear sinergias es la expresión de moda entre los planificadores de proyectos, y se refiere a la capacidad de utilizar adecuadamente las fortalezas de todas las partes interesadas, de manera complementaria y no competitiva, aunando fuerzas en vez de que cada uno vaya por su lado, aprovechando la experiencia de cada organización y evitando incurrir en errores que ya se han cometido. De alguna manera, no es más que el trabajo en red con otro nombre. Lay Vutha, coordinador de educación no formal de NGO Education Partnership (NEP) en Camboya, describe la manera en que actúa la red cuando se trata de coordinar el diálogo y la cooperación entre organizaciones no gubernamentales y ministerios e instituciones del sector público, a fin de mejorar la calidad y la accesibilidad de la educación en Camboya.

La intervención de NGO Education Partnership (NEP) para reducir el analfabetismo en Camboya

NGO education Partnership (NEP) es una onG nacional con una red de miembros formada por 112 ONG educativas en todo el país, de las cuales 69 son internacionales y 43 locales. NEP fue creada en 2001 con el objeto de que se transformara en un organismo coordinador clave para la labor del sector educativo en camboya. desde entonces, neP ha sido reconocida progresivamente como portavoz de las onG educativas y trabaja en estrecha colaboración con los socios para el desarrollo y con el Gobierno (el Ministerio de educación, juventud y deportes), participando en debates destinados a apoyar la reforma y la implementación de políticas educativas.

Adoptando una perspectiva clara, basándose en las seis estrategias ordenadas por prioridad —acordadas por sus onG integrantes—, y con el respaldo financiero y técnico de DVV International en la RDP de Laos, NEP ha intervenido como organizadora y participante en las principales actividades destinadas a reducir la tasa de analfabetismo en camboya, tal como se describe a continuación:

1. Creación del Grupo de Trabajo Subsectorial de ONG dedicadas a la Educación No Formal (Sub-Sector Working Group of Non-Formal Education NGOs – NFE-SSWG)

Los principales objetivos al llevar a cabo esta actividad son invitar a las onG que cuentan con una vasta experiencia en la implementación de programas de educación no formal en todo el territorio camboyano para que acudan a participar en un debate conjunto destinado a aportar comentarios, ideas y sugerencias con respecto a la aplicación de políticas asociadas a la iniciativa educación para todos 2015 y de programas de educación no formal. asimismo, pueden compartir entre sí conocimientos y mejores prácticas, al igual que plantear sus inquietudes y dar a conocer las dificultades que han afrontado sobre el terreno. neP se vale de este mecanismo para recopilar información basada en evidencias y para adoptar un criterio unánime con sus onG integrantes a fin de apoyar los debates en curso y la coordinación entre las partes interesadas y los ministerios pertinentes, a saber el Ministerio de educación, juventud y deportes; el Ministerio de asuntos de la Mujer; y el Ministerio del trabajo y la Formación Profesional. estos grupos se reúnen trimestralmente, y en los encuentros participan onG tales como: asian Hope cambodia; adra; aide et action (AEA); dycfe; DNTC; KDFO; DAC; Hagar; WDA; SVA; KPF; RAO; PSE; AFESIP; Friends/Mitsamlanh; y ICC.

Para 2012, NEP ha organizado tres reuniones de NFE-SSWG, que han tenido lugar en febrero, mayo y agosto. en cada encuentro, todas las ONG integrantes han participado activamente en debates grupales para compartir sus conocimientos y mejores prácticas, como también para aprender unas de otras. es importante señalar que han concordado en los aspectos más relevantes con respecto a la implementación de la enF, los cuales se plantearán y discutirán en la agenda de la reunión que se sostendrá con el Ministerio de educación, juventud y deportes y con los socios para el desarrollo. Por ejemplo, temas relativos a:

     

  • Implementación del programa de reingreso, la acreditación y la aplicación del currículum.
  • Nivel académico de los programas de equivalencia para enseñanza primaria y secundaria, y la integración en el sistema de educación formal.
  • Actualización de los libros de texto de enF, para concentrar la atención en las capacidades de adultos y jóvenes fuera del ámbito escolar y en la comunidad, y además para responder a los recientes avances en los conocimientos sobre tic a nivel regional.
  • Uso de materiales de aprendizaje y enseñanza en las clases de ENF, con el objeto de fomentar la creatividad, la confianza, el entusiasmo y la habilidad cognitiva para resolver los problemas con rapidez, y además lograr que las lecciones resulten amenas y entretenidas.
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Día Internacional de la Alfabetización, 8 de septiembre de 2012
Fuente: Lai Vutha

 

 

2. Taller Consultivo Regional sobre Educación No Formal con ministerios pertinentes y ONG dedicadas a la educación

es posible afirmar, con mucha razón, que la educación no formal es una actividad muy difícil y compleja, que requiere un compromiso pleno de parte de todos los actores involucrados, incluidos los ministerios públicos pertinentes, las onG internacionales y locales, los socios para el desarrollo y el sector privado. asimismo, en esta labor se requiere un férreo compromiso, un adecuado liderazgo y una identificación de las partes interesadas con el interés público. La tarea de la educación no formal tiene un carácter transversal; en el caso específico de camboya, el más importante de los objetivos jerarquizados del sector de la enF es concentrarse en los niños, niñas, adultos y jóvenes pertenecientes a familias de escasos recursos o a sectores desfavorecidos, apartados o integrados, en especial las minorías étnicas, las niñas y las mujeres.

Por las razones anteriormente expuestas, y con el apoyo financiero y técnico de DVV-international, NEP llevó a cabo un taller consultivo regional sobre ENF en la provincia de Preah Sihaknouk el 5 de abril de 2012, en el cual participaron los ministerios públicos pertinentes y las ONG involucradas. Los asistentes invitados provenían de ONG situadas en las zonas beneficiarias; del Ministerio de educación, juventud y deportes; del Ministerio de asuntos de la Mujer; del Ministerio del trabajo y la Formación Profesional; y de todos los departamentos pertinentes de cada ministerio a nivel provincial. Se trató de una actividad muy útil e interesante, en la que los participantes pudieron imponerse de experiencias y conocimientos propios del sector de la ENF. en el taller se compartieron buenas prácticas e iniciativas de programas públicos y de ONG. además, los representantes de ministerios públicos plantearon y explicaron con claridad las principales inquietudes de las ONG con respecto a la suscripción del Memorando de entendimiento entre ONG y los ministerios pertinentes. Y lo que es más importante, todos los asistentes —tanto del sector público como de las ONG— participaron activamente en un provechoso debate grupal para determinar cuáles han sido los aciertos y los errores, y para acordar las soluciones conjuntas a los problemas y así facilitar la implementación, la coordinación y el trabajo asociado a nivel subnacional.

3. Iniciar y respaldar las gestiones para celebrar una reunión entre el Ministerio de Educación Juventud y Deportes, los socios para el desarrollo y las ONG

NEP ha cooperado estrechamente con el departamento de educación no Formal del Ministerio de educación del Ministerio de educación, juventud y deportes, a fin de iniciar las gestiones para organizar una reunión con los socios para el desarrollo y las onG del sector de la educación no formal de camboya. Los principales objetivos son:

? ofrecer una oportunidad para el intercambio mutuo de conocimientos y de buenas prácticas.

     

  • Difundir las políticas, el plan estratégico de educación para el período 20092013, al igual que otras nuevas directrices para el sector de la educación no formal, entre todos los actores y onG involucrados.
  • Fortalecer aun más la relación y la cooperación entre los ministerios públicos pertinentes y las organizaciones de la sociedad civil del sector de la ENF en camboya.
  • Recabar y debatir recomendaciones formuladas por las onG, los socios para el desarrollo y otras partes interesadas, a fin de que en el futuro el Ministerio de educación implemente con mayor eficacia los programas de educación no formal.
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4. Publicación de calendarios y agendas promocionales, y producción de camisetas con mensajes impresos, para ser distribuidos entre los ministerios pertinentes, los socios para el desarrollo y las ONG

Cada año, NEP publica calendarios y agendas promocionales, y produce camisetas con sencillos mensajes impresos para hacer ver la importancia de la alfabetización y del aprendizaje y la educación de adultos en el contexto mundial, regional y local. estos materiales promocionales se distribuyen entre los ministerios públicos pertinentes, los socios para el desarrollo y las ONG integrantes de NEP. Por ejemplo, durante 2012 el lema nacional del día internacional de la alfabetización en camboya fue La alfabetización es el pilar del desarrollo. NEP ha

 

 

Mesa redonda transmitida por la Televisión Nacional de Camboya
Fuente: Lai Vutha

 

 

Producido 200 camisetas de buena calidad con un sencillo mensaje impreso en el dorso, para ser distribuidas entre altos funcionarios de los ministerios pertinentes, de los socios para el desarrollo y de las onG del sector de la enF, como también entre algunos participantes, para que las usaran durante los actos públicos que tuvieron lugar con ocasión del día internacional de la alfabetización, que se celebró el 8 de septiembre de 2012 en el pueblo de takmao en la provincia de Kandal. Las agendas y los calendarios promocionales se encuentran en proceso de elaboración y estarán disponibles dentro de poco; NEP los distribuirá para crear conciencia acerca de la importancia de la educación y el aprendizaje de adultos, y de la relevancia de la alfabetización como herramienta que contribuye a reducir la pobreza en camboya.

La encuesta sobre Materiales de Lectura y aprendizaje de ENF se llevó a cabo entre febrero y abril de 2012. de 80 onG, además de los ministerios pertinentes y la UNESCO, solo 7 ONG han devuelto los cuestionarios a NEP. NEP utilizó la información proporcionada por esas ONG, y los miembros acordaron invitar a organizaciones amigas para que compartieran sus buenas prácticas con el Ministerio de educación, los socios para el desarrollo y las ONG durante la reunión que se celebró entre los ministerios pertinentes y organizaciones de la sociedad civil. es interesante señalar que neP ha compilado y elaborado los libros con juegos didácticos para las clases de enF. el principal objetivo es responder a la escasez de ese tipo de material didáctico, el cual se utiliza en las clases de alfabetización, en los centros comunitarios de aprendizaje (CCA), en los centros de lectura y en las bibliotecas. en segundo lugar, se pretende lograr que los alumnos de los cursos alfabetización disfruten y se diviertan durante las actividades de aprendizaje, de modo que asistan a clases con mayor frecuencia. en tercer lugar, se desea contribuir a mejorar la calidad de las actividades de aprendizaje y enseñanza de la enF. neP ha publicado 80 ejemplares de estos libros con juegos didácticos para distribuirlos entre las onG integrantes y los cca en Siem reap durante la visita que se realizó el 12 de julio de 2012.

Los estudios indican que la actividad física aumenta la cantidad de vasos capilares en el cerebro, lo que facilita la circulación de la sangre. también incrementa la cantidad de oxígeno en la sangre, que el cerebro necesita para nutrirse. en nuestras aulas, los alumnos cuentan con diversas herramientas (o modalidades) para aprender más adecuadamente. ello se debe a que en todos los alumnos (y en los adultos) el cerebro funciona de manera algo distinta. Por tanto, es preciso que juntos lleguemos a encontrar maneras de ayudar a nuestros alumnos a utilizar un razonamiento más complejo que permita un aprendizaje de mejor calidad y un pensamiento creativo.

El 29 de junio pasado, se celebró en las oficinas de neP, entre las 14:30 y las 18:30 horas, una reunión dedicada al informe Mundial sobre el aprendizaje y la educación de adultos (GRALE), en la que participaron la ASPBAE, la ONG Star Kampuchea y representantes del departamento de educación no Formal. Se trataron temas relativos a la finalización de este informe, como por ejemplo el que no hayan participado todas las ONG y otros actores involucrados. es preciso celebrar reuniones o talleres de carácter consultivo y de amplio alcance con todas las partes interesadas, a fin de obtener información confiable y cumplimentar datos sobre todos los sectores de la educación y la alfabetización de adultos. NEP ha respaldado y organizado reuniones trimestrales entre ministerios y ONG, ocasiones que se han aprovechado también para realizar consultas sobre dicho informe. NEP y Star Kampuchea harán llegar a la ASPBAE sus sugerencias relativas al informe.

5. Conclusión

en síntesis, sobre la base de las estrategias jerarquizadas para la representación de las onG integrantes en el sector educativo frente al Gobierno y a los socios para el desarrollo, neP dedica sus mejores esfuerzos a reforzar y a compartir los conocimientos y las experiencias entre sus onG integrantes, los socios para el desarrollo y los ministerios públicos pertinentes, para así ayudar a reducir la pobreza y alcanzar el objetivo de la educación para todos (ePt) en 2015. enP se concentra especialmente en el tercer y el cuarto objetivos de ePt, a fin de garantizar que se satisfagan las necesidades educativas de todos los jóvenes y adultos mediante un acceso equitativo a programas adecuados de aprendizaje y preparación para la vida diaria, aumente en un 50% el número de adultos alfabetizados, especialmente de mujeres, para el año 2015, y se brinde a todos los adultos un acceso igualitario a la educación básica y permanente.

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